Verordnung über den Schutz der Arbeitnehmer vor Risiken im Zusammenhang mit Lärm

ERSTER ABSCHNITT

Zweck, Geltungsbereich, Rechtsgrundlage und Begriffsbestimmungen

Zweck

ARTIKEL 1 - (1) Zweck dieser Verordnung ist es, die Mindestanforderungen für den Schutz der Arbeitnehmer vor Gesundheits- und Sicherheitsrisiken festzulegen, die infolge einer Lärmexposition entstehen können, insbesondere vor Risiken im Zusammenhang mit dem Gehör.

Geltungsbereich

ARTIKEL 2 - (1) Diese Verordnung findet Anwendung auf Arbeitsstätten im Sinne des Gesetzes Nr. 6331 über Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit vom 20.6.2012.

Rechtsgrundlage

ARTIKEL 3 - (1) Diese Verordnung wurde auf der Grundlage des Artikels 30 des Gesetzes Nr. 6331 und des Gesetzes Nr. 3146 über die Organisation und die Aufgaben des Ministeriums für Arbeit und Soziale Sicherheit vom 9.1.1985 sowie in Übereinstimmung mit der Richtlinie 2003/10/EC des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6.2.2003 erstellt.

Begriffsbestimmungen

ARTIKEL 4 - (1) Im Sinne dieser Verordnung bedeuten;

Höchster Schalldruck (Pspitze): den Spitzenwert des C-frequenzbewerteten momentanen Lärmdrucks,
Täglicher Lärmexpositionspegel (LEX, 8 Stunden) [dB(A) re. 20 µPa]: den zeitgewichteten Mittelwert aller A-bewerteten Lärmexpositionspegel für einen Arbeitstag von acht Stunden, einschließlich des höchsten Schalldrucks und des momentanen Impulslärms, wie in der Norm TS 2607 ISO 1999 definiert,
Wöchentlicher Lärmexpositionspegel (LEX, 8 Stunden): den zeitgewichteten Mittelwert der A-bewerteten täglichen Lärmexpositionspegel für eine Woche, die aus fünf Arbeitstagen zu je acht Stunden besteht, wie in der Norm TS 2607 ISO 1999 definiert,
Gesetz: das Gesetz Nr. 6331 über Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit,

wie vorstehend dargelegt.

ZWEITER ABSCHNITT

Expositionswerte und Pflichten der Arbeitgeber

Auslösewerte für die Exposition und Expositionsgrenzwerte

ARTIKEL 5 - (1) Für die Anwendung dieser Verordnung sind die Auslösewerte für die Exposition und die Expositionsgrenzwerte nachstehend angegeben:

Untere Auslösewerte für die Exposition: (LEX, 8 Stunden) = 80 dB(A) oder (Pspitze) = 112 Pa [135 dB(C) re. 20 µPa] (der Wert, der mit 135 dB(C) berechnet wird, wenn 20 µPa als Bezugswert genommen wird).
Obere Auslösewerte für die Exposition: (LEX, 8 Stunden) = 85 dB(A) oder (Pspitze) = 140 Pa [137 dB(C) re. 20 µPa].
Expositionsgrenzwerte: (LEX, 8 Stunden) = 87 dB(A) oder (Pspitze) = 200 Pa [140 dB(C) re. 20 µPa].

(2) Bei der Anwendung der Expositionsgrenzwerte wird bei der Ermittlung der Exposition des Arbeitnehmers auch die schützende Wirkung der vom Arbeitnehmer verwendeten persönlichen Gehörschutzmittel berücksichtigt.

(3) Bei den Auslösewerten für die Exposition wird die Wirkung der Gehörschutzmittel nicht berücksichtigt.

(4) Bei Arbeiten, bei denen eindeutig festgestellt wird, dass die tägliche Lärmexposition von Tag zu Tag deutlich schwankt, kann bei der Anwendung der Expositionsgrenzwerte und der Auslösewerte für die Exposition anstelle des täglichen Lärmexpositionspegels der wöchentliche Lärmexpositionspegel herangezogen werden. Bei diesen Arbeiten;

darf der durch ausreichende Messung ermittelte wöchentliche Lärmexpositionspegel den Expositionsgrenzwert von 87 dB(A) nicht überschreiten.
werden geeignete Maßnahmen ergriffen, um die mit diesen Arbeiten verbundenen Risiken so gering wie möglich zu halten.

Ermittlung der Exposition

ARTIKEL 6 - (1) Der Arbeitgeber behandelt den Lärmpegel, dem die Arbeitnehmer ausgesetzt sind, in der an der Arbeitsstätte durchgeführten Gefährdungsbeurteilung und ermittelt die Exposition, indem er erforderlichenfalls anhand der Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung Lärmmessungen durchführen lässt.

(2) Die bei der Lärmmessung zu verwendenden Verfahren und Geräte;

müssen für die bestehenden Verhältnisse geeignet sein, wobei insbesondere die Art des zu messenden Lärms, die Dauer der Exposition, Umweltfaktoren und die Eigenschaften des Messgeräts berücksichtigt werden.
müssen es ermöglichen, Parameter wie den Lärmexpositionspegel und den Schalldruck zu ermitteln und zu entscheiden, ob die in Artikel 5 genannten Expositionsgrenzwerte und Auslösewerte für die Exposition überschritten werden.
müssen die persönliche Exposition des Arbeitnehmers anzeigen.

(3) Die Ergebnisse der Beurteilung und Messung werden in geeigneter Weise aufbewahrt, damit sie bei Bedarf verwendet und bei Kontrollen durch die Arbeitsinspektoren auf Verlangen vorgelegt werden können.

Beurteilung der Risiken

ARTIKEL 7 - (1) Bei der Beurteilung der Risiken, die durch Lärm entstehen können, im Rahmen der an der Arbeitsstätte gemäß der im Amtsblatt Nr. 28512 vom 29.12.2012 veröffentlichten Verordnung über die Gefährdungsbeurteilung im Arbeitsschutz durchgeführten Gefährdungsbeurteilung legt der Arbeitgeber besonderen Wert auf;

die Art, den Pegel und die Dauer der Exposition, einschließlich der Exposition gegenüber momentanem Impulslärm,
die Expositionsgrenzwerte und die Auslösewerte für die Exposition,
die Auswirkungen auf die Gesundheit und Sicherheit aller Arbeitnehmer, insbesondere der Gruppen, die einer besonderen Politik bedürfen, und der weiblichen Arbeitnehmer,
soweit technisch erreichbar, die Auswirkung der Wechselwirkungen zwischen arbeitsbedingten ototoxischen Stoffen und Lärm sowie zwischen Vibrationen und Lärm auf die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer,
die mittelbare Auswirkung der Wechselwirkung zwischen Lärm und Warnsignalen oder anderen Geräuschen, die zur Verringerung des Unfallrisikos verwendet werden und von den Arbeitnehmern wahrgenommen werden müssen, auf die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer,
die von den Herstellern gemäß den einschlägigen Rechtsvorschriften bereitgestellten Informationen über die Lärmemission von Arbeitsmitteln,
ob alternative Arbeitsmittel verfügbar sind, die die Lärmemission verringern,
ob die Lärmexposition unter der Verantwortung des Arbeitgebers auch außerhalb der normalen Arbeitszeit fortbesteht,
die aus der Gesundheitsüberwachung gewonnenen aktuellen Informationen,
ob Gehörschutzmittel verfügbar sind, die einen ausreichenden Schutz bieten können,

ist besondere Bedeutung beizumessen.

Verhütung und Verringerung der Exposition

ARTIKEL 8 - (1) Unter Berücksichtigung der Beherrschbarkeit der Risiken an der Quelle und der technischen Entwicklungen stellt der Arbeitgeber sicher, dass die durch die Lärmexposition entstehenden Risiken an der Quelle beseitigt oder so gering wie möglich gehalten werden, und bestimmt, welche Maßnahmen gemäß den Artikeln 8, 9, 10 und 11 zu ergreifen sind.

(2) Bei der Verhütung oder Verringerung der Exposition hält der Arbeitgeber die in Artikel 5 des Gesetzes genannten Grundsätze des Schutzes vor Risiken ein und berücksichtigt insbesondere;

die Auswahl anderer Arbeitsverfahren, die eine geringere Lärmexposition mit sich bringen,
die Auswahl geeigneter Arbeitsmittel, die für die auszuführende Arbeit einen möglichst niedrigen Lärmpegel abgeben,
die geeignete Gestaltung und Einrichtung der Arbeitsstätte und der Arbeitsbereiche,
die Bereitstellung der erforderlichen Informationen und Schulungen für die Arbeitnehmer, damit sie die Arbeitsmittel richtig und sicher verwenden,
die Verringerung des Lärms mit technischen Mitteln und zu diesem Zweck; die Verringerung des über die Luft übertragenen Lärms durch Verfahren wie Abschirmung, Kapselung, schallabsorbierende Abdeckungen und Ähnliches; die Verringerung des über Bauteile übertragenen Lärms durch Verfahren wie Dämmung, Dämpfung und Ähnliches,
die Durchführung geeigneter Wartungsprogramme für die Arbeitsstätte, die Arbeitsstättensysteme und die Arbeitsmittel,
die Verringerung des Lärms durch die Arbeitsorganisation und zu diesem Zweck; die Begrenzung der Dauer und des Pegels der Exposition; die Gestaltung der Arbeitszeiten mit ausreichenden Ruhepausen.

(3) Wird festgestellt, dass die oberen Auslösewerte für die Exposition an der Arbeitsstätte überschritten werden, so;

erstellt der Arbeitgeber einen Aktionsplan, der technische oder die Arbeitsorganisation betreffende Maßnahmen zur Verringerung der Lärmexposition enthält und auch die in diesem Artikel genannten Maßnahmen berücksichtigt, und setzt ihn um.
kennzeichnet der Arbeitgeber die Arbeitsbereiche, in denen die Arbeitnehmer Lärm ausgesetzt sind, in geeigneter Weise. Durch Abgrenzung der gekennzeichneten Bereiche stellt der Arbeitgeber sicher, dass der Zugang zu diesen Bereichen, soweit technisch möglich, kontrolliert wird.

(4) Der Arbeitgeber stellt sicher, dass der Lärmpegel in den für die Ruhe der Arbeitnehmer vorgesehenen Bereichen den Nutzungsbedingungen und dem Zweck dieser Bereiche entspricht.

(5) Der Arbeitgeber stellt sicher, dass die nach dieser Verordnung zu ergreifenden Maßnahmen gemäß Artikel 10 des Gesetzes der Situation der Gruppen, die einer besonderen Politik bedürfen, und der weiblichen Arbeitnehmer angemessen sind.

Persönlicher Schutz

ARTIKEL 9 - (1) Können die Risiken, die durch die Lärmexposition entstehen können, durch die in Artikel 8 genannten Maßnahmen nicht verhütet werden, so;

hält der Arbeitgeber Gehörschutzausrüstung für die Verwendung durch die Arbeitnehmer bereit, wenn die Lärmexposition des Arbeitnehmers die in Artikel 5 genannten unteren Auslösewerte für die Exposition überschreitet.
stellt der Arbeitgeber die Verwendung der Gehörschutzausrüstung durch die Arbeitnehmer sicher und überwacht sie, wenn die Lärmexposition des Arbeitnehmers die in Artikel 5 genannten oberen Auslösewerte für die Exposition erreicht oder überschreitet.
unternimmt der Arbeitgeber jede Anstrengung, um die Verwendung der Gehörschutzausrüstung sicherzustellen, und überprüft die Wirksamkeit der gemäß diesem Artikel ergriffenen persönlichen Schutzmaßnahmen.

(2) Die vom Arbeitgeber bereitgestellte Gehörschutzausrüstung;

muss den Bestimmungen der im Amtsblatt Nr. 28695 vom 2.7.2013 veröffentlichten Verordnung über die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung an Arbeitsstätten und der im Amtsblatt Nr. 26361 vom 29.11.2006 veröffentlichten Verordnung über persönliche Schutzausrüstung entsprechen.
muss so ausgewählt werden, dass das Risiko im Zusammenhang mit dem Gehör beseitigt oder so gering wie möglich gehalten wird.
muss von den Arbeitnehmern richtig verwendet und gepflegt werden.
muss dem Arbeitnehmer richtig passen.
muss dem Arbeitnehmer persönlich bereitgestellt werden, wenn die Hygienebedingungen dies erfordern.

Begrenzung der Exposition

ARTIKEL 10 - (1) Die Exposition des Arbeitnehmers darf unter keinen Umständen die Expositionsgrenzwerte überschreiten. In Fällen, in denen trotz Anwendung aller in dieser Verordnung genannten Kontrollmaßnahmen festgestellt wird, dass die in Artikel 5 genannten Expositionsgrenzwerte überschritten wurden, so;

ergreift der Arbeitgeber unverzüglich die erforderlichen Maßnahmen, um die Exposition unter die Grenzwerte zu senken.
ermittelt der Arbeitgeber die Gründe für die Überschreitung der Expositionsgrenzwerte und überprüft und reorganisiert die schützenden und vorbeugenden Maßnahmen, um deren Wiederholung zu verhindern.

Unterrichtung und Schulung der Arbeitnehmer

ARTIKEL 11 - (1) Der Arbeitgeber stellt sicher, dass die an der Arbeitsstätte einem Lärm in Höhe der in Artikel 5 genannten unteren Auslösewerte für die Exposition oder darüber ausgesetzten Arbeitnehmer oder ihre Vertreter im Zusammenhang mit der Lärmexposition und insbesondere über;

die Risiken, die durch Lärm entstehen können,
die zur Verhütung oder Minimierung der durch Lärm entstehenden Risiken ergriffenen Maßnahmen und die Bedingungen, unter denen diese Maßnahmen Anwendung finden,
die in Artikel 5 genannten Expositionsgrenzwerte und Auslösewerte für die Exposition,
die Beurteilung der durch Lärm entstehenden Risiken und die Ergebnisse der Lärmmessung sowie deren Bedeutung,
die richtige Verwendung der Gehörschutzmittel,
wie und warum die Erkennung und Meldung lärmbedingter Hörverluste an der Arbeitsstätte durchgeführt wird,
unter welchen Bedingungen die Arbeitnehmer gemäß den vom Ministerium zur Gesundheitsüberwachung zu erlassenden einschlägigen Rechtsvorschriften und gemäß Artikel 13 einer Gesundheitsüberwachung unterzogen werden und welchen Zweck die Gesundheitsüberwachung hat,
sichere Arbeitspraktiken, die die Lärmexposition so gering wie möglich halten,

in diesen Angelegenheiten unterrichtet und geschult werden.

Anhörung und Beteiligung der Arbeitnehmer

ARTIKEL 12 - (1) Der Arbeitgeber hört die Arbeitnehmer oder ihre Vertreter zu den von dieser Verordnung erfassten Angelegenheiten und insbesondere zu;

der gemäß Artikel 7 durchzuführenden Gefährdungsbeurteilung,
der Festlegung der gemäß Artikel 8 zur Beseitigung oder Verringerung der Risiken zu ergreifenden Maßnahmen und den anzuwendenden Maßnahmen,
der Auswahl der in Artikel 9 genannten Gehörschutzmittel,

in diesen Angelegenheiten an und stellt ihre Beteiligung sicher.

Gesundheitsüberwachung

ARTIKEL 13 - (1) Zum Zweck der Früherkennung eines lärmbedingten Hörverlusts und des Schutzes der Hörfähigkeit der Arbeitnehmer;

a) Der Arbeitgeber stellt sicher, dass die Arbeitnehmer in regelmäßigen, vom Betriebsarzt festzulegenden Abständen einer Gesundheitsüberwachung unterzogen werden: erforderlichenfalls gemäß Artikel 15 des Gesetzes; wenn dies anhand der Ergebnisse der an der Arbeitsstätte durchgeführten Gefährdungsbeurteilung für erforderlich gehalten wird.
Für Arbeitnehmer, die einem Lärm ausgesetzt sind, der die in Artikel 5 genannten oberen Auslösewerte für die Exposition überschreitet, werden vom Arbeitgeber Hörtests durchgeführt.
Wenn die Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung und der Messung auf ein Gesundheitsrisiko hinweisen, können auch für Arbeitnehmer, die einem Lärm ausgesetzt sind, der die in Artikel 5 genannten unteren Auslösewerte für die Exposition überschreitet, Hörtests durchgeführt werden.

(2) Wird infolge der das Gehör betreffenden Gesundheitsüberwachung festgestellt, dass der beim Arbeitnehmer festgestellte Hörverlust durch arbeitsbedingten Lärm verursacht wurde, so;

wird der Arbeitnehmer vom Betriebsarzt über die ihn betreffenden Ergebnisse unterrichtet.
der Arbeitgeber: überprüft die an der Arbeitsstätte durchgeführte Gefährdungsbeurteilung; überprüft die zur Verhütung oder Verringerung der Risiken ergriffenen Maßnahmen; wendet die für erforderlich gehaltenen Maßnahmen an, etwa die Zuweisung des Arbeitnehmers zu einer anderen Arbeit, bei der er keinem Lärm ausgesetzt ist, um die Risiken zu verhüten oder zu verringern; stellt sicher, dass der Gesundheitszustand anderer Arbeitnehmer, die in ähnlicher Weise Lärm ausgesetzt sind, überprüft wird und dass sie einer regelmäßigen Gesundheitsüberwachung unterzogen werden.

DRITTER ABSCHNITT

Verschiedene und Schlussbestimmungen

Aufgehobene Verordnung

ARTIKEL 14 - (1) Die im Amtsblatt Nr. 25325 vom 23.12.2003 veröffentlichte Lärmverordnung wurde aufgehoben.

Inkrafttreten

ARTIKEL 15 - (1) Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.

Durchführung

ARTIKEL 16 - (1) Die Bestimmungen dieser Verordnung werden vom Minister für Arbeit und Soziale Sicherheit durchgeführt.